湛江臻创国际会议会展有限公司（以下简称采购人），拟对2017中国海洋经济博览会安全保卫服务项目进行单一来源采购，唯一服务商为湛江市保安服务公司，现就此事向潜在的服务商广泛征求意见，征求意见期限自2017年11月21日至2017年11月27日止,现将有关情况公示如下：

一、采购单位：湛江臻创国际会议会展有限公司

二、采购项目编号：FEGD-ZT17923

三、采购项目名称：2017中国海洋经济博览会安全保卫服务项目

四、采购预算金额（元）：￥332500.00元

五、拟采购的货物或者服务的说明：

（一）项目服务期为：布展期间 5天、撤展期间1天、展会期间4天，一共10天；合计不少于1750人，人员数量须满足工作需求，最后结算根据验收核准后按中标人的投标单价来结算。

1、布展期间（5天），奥体中心区域不少于250人、海展区域（霞海港码头）不少于100人；

2、展览期间（4天），奥体中心区域不少于720人（含开幕式80人）、海展区域（霞海港码头）不少于560人；

3、撤展期间（1天），奥体中心区域不少于100人、海展区域（霞海港码头）不少于20人。

（二）服务内容

1、门禁。负责值守、查验、登记和停车管理，指挥、疏导人员和车辆出入，制止携带宠物进入。

2、巡逻。负责昼夜巡视检查、警戒，及时发现、报告并消除各类安全隐患，制止违反安全管理规定及不文明行为，受理报警和求助。

3、秩序维护。负责维护交通和车辆停放秩序；管理临时宣传、经营摊位以及条幅、张贴物；维护展区秩序。

4、区域守护。负责指定区域与目标的看护和守卫，控制人员和车辆出入，做好防火、防盗、防抢、防破坏、防事故灾害等工作。

5、展区“110”。负责接警及处置工作，联动巡逻人员随时出警，配合处理治安案件，提供紧急救助服务。

6、活动安保。部分区域内保安力量不足时，随时增派人员维持现场秩序，维护活动安全。

7、应急管理。处置治安、火灾、暴力恐怖、意外伤害等突发事件。

8、视频监控管理。负责监控室值守和监控设备的正常运行、日常维护，及时发现监控区域异常情况并报告相关部门，按照规定调取视频资料，按要求填写各种登记。

9、消防安全管理。保持设备正常运行，及时发现并准确处置火灾和故障报警，按要求填写各种登记；按消防安全管理规定对消防设施和器材、消防安全重点部位、应急疏散通道等进行检查、维护，并做好记录。

10、2017中国海博会筹委会交办的其它安保工作。

（三）服务要求

1、根据行业标准和2017中国海博会安全管理规定，落实中国海博会保安服务方案，建立健全突发事件、消防灭火、暴力恐怖等应急预案，并在实践中不断完善。

2、树立“服务第一，用户至上”的意识，切实维护展区内外财产和人身安全。

3、依法办事、文明值勤，严格管理、热情服务，杜绝保安与其他人员发生纠纷和冲突。

4、保安执勤时必须着保安制式服装、佩戴制式标志，携带证件，仪表端庄，精神饱满，行为规范。

5、执勤场所要做到整洁、卫生、有序，负责门前“三包”：即包安全、包卫生、包秩序；上岗人员做到“六不”：即不擅离岗位，不打瞌睡，不闲聊嬉闹，不打牌下棋，不聚众喝酒，不干私活会客。

6、对展区内外发生的案件或突发事件，要做到及时发现、迅速报告、妥善处置，视情启动相应的应急预案，协助有关部门调查取证。

7、门禁执勤、接警巡逻、消防管理、值班值守等要做好执勤登记，原始记录保存完好，以备核查；日常换班手续完备，交接清楚。

8、各个岗位保安值班执勤表提前报送2017中国海博会筹委会，若有变动应随时报告。

9、每天必须向负责人员汇报当天工作，重要情况须及时报告。

10、与驻地公安机关及其他安保力量加强合作交流，协作联动，开展一体化安全防范，形成群防群治体系。

11、中标人配备岗位值勤、校内巡逻、秩序维护等所需的防护用具及交通、通讯设备和常用办公设备及耗材。

12、无责任事故和责任案件发生，展区内人员有安全感，对保安服务满意率在95%以上。

（四）入场着装统一为2011式保安冬服；每人配备交警棍。

（五）队伍建设和管理

1、中标人针对本项目要依法投入合法正规的保安人员不少于500人，在组织、安排工作时，应符合国家相关法律法规，维护保安人员的正当权益。

2、内部管理体制健全，责任明确，措施到位，防止保安发生违法违纪问题和安全事故。

3、设立保安队长，全面负责保安队伍的日常规范化管理和保安工作的组织实施。

4、中标人派驻保安应征得2017中国海博会筹委会的面试同意，中国海博会筹委会对在服务过程中不满意的人员有权要求更换，中标人应立即更换。

5、保安录用、更换等管理档案规范，手续齐全，相关资料必须报负责部门备案，禁止已辞退保安再次录用。

6、严格管理，定人定岗，不得随意抽减人员。

7、若遇有重大活动或应急事件，区域内保安力量不足，中标人应按2017中国海博会筹委办要求无偿增派援助。

8、中标方组织保安进行学习教育，开展业务培训和应急预案演练，做到业务熟练、预案熟悉、反应迅速、处置有力。

9、保安工作期间，严禁离岗、缺岗、寻衅滋事、吵闹，否则采购人按违约予以处罚，情节严重时将终止合同。

（六）人员素质

1、热爱祖国，诚实守信，爱岗敬业，恪尽职守，团结协作，吃苦耐劳。

2、知法、守法，无违法犯罪记录；了解保安管理政策、规定，严格遵守保安从业规范和2017中国海博会安全管理规定。

3、以初中以上文化为主体（保安队长应具备中专以上学历），年龄在18岁以上50岁以下，原则上男性身高在170CM以上。室外执勤人员为形象礼仪岗，身高170CM以上，年龄35岁以下。

 4、身体健康，体貌端正，智力健全，无精神疾病史，退伍军人为佳。

 5、投标人保证中标后所有保安均持有公安部门颁发的上岗证并为其在岗期间购买社会保险，具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力，具备使用消防设备、通讯器材、技术防范设施和相关防卫器械的基本技能。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

原因：该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）种情形，即只能从唯一服务商处采购。

说明：

2017中国海洋经济博览会（简称2017中国海博会）由广东省人民政府和国家海洋局共同主办，是国家级综合性海洋博览会、国际性经贸会展活动。中国海博会是深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，服务国家实施“一带一路”、海洋强国战略，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，创新驱动，合作共赢，搭建国际化的海洋经济交流合作高端平台，服务21世纪海上丝绸之路建设、海洋资源开发、海洋产业提升、海洋科技创新、海洋环境保护、海洋生态文明建设，促进我国海洋经济持续稳健发展，打造21世纪海上丝绸之路海洋经济合作发展的新品牌。2017中国海博会将于2017年12月9日开始布展。此次招标于2017年11月13日首次采用公招标方式在中国采购与招标网、广东远东招标代理有限公司网站发布招标公告，截止至2017年11月20日，仅有湛江市保安服务公司参与本项目的报名投标，因参加本项目的投标单位不足三家，项目已废标。招标任务须在布展前完成，时间非常急迫。湛江市保安服务公司具有持保安证的正规保安人员500个，曾负责2015中国海洋经济博览会、广东省运动会等多项大型活动安保服务，能迅速、有效与湛江市公安局联动应对各种突发事件，保证2017中国海洋经济博览会的顺利举行。

七、拟定的唯一服务商名称、地址

服务商名称：湛江市保安服务公司

地址：湛江经济技术开发区人民大道中61号四楼

八、其他事项

潜在服务商认为本内容损害其权益的，请在公示期内将意见以书面形式反馈至广东远东招标代理有限公司，逾期提出异议将不再受理。

九、联系方式

（1）采购人：湛江臻创国际会议会展有限公司

采购人联系人：苏小姐

电话：0759-3160999

联系地址：湛江市体育北路十五号湛江商务大厦20楼2004、2005号房

（2）采购代理机构：广东远东招标代理有限公司

采购代理联系人：陈先生

电话:0759-3611999

联系地址：湛江市赤坎区康顺路31号综合楼12栋（康顺大厦）二楼东侧的第七至第十间铺

     广东远东招标代理有限公司

                                     2017年11月20日